泉州市住房和城鄉建設局關于進一步加強全市建筑工程安全生產工作的緊急通知

泉州市住房和城鄉建設局關于進一步加強

全市建筑工程安全生產工作的緊急通知

泉建電〔2016〕12號

各縣（市、區）、泉州開發區、泉州臺商投資區住建行政主管部門，局屬有關單位：

5月31日，廈門外國語學校石獅分校塔式起重機在起吊混凝土料斗時，起升鋼絲繩突發斷裂，料斗從空中墜落，正好砸到地面上作業的2名工人，造成2人死亡事故。為吸取事故教訓，舉一反三，加強全市建筑工程安全管理工作，現將有關工作要求緊急通知如下：

一、強化安全生產紅線意識

安全生產事關人民群眾的生命和財產安全，事關改革發展和社會和諧穩定。各地、各單位務必始終牢固樹立安全生產“底線”思維和“紅線”意識，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把加強安全生產工作擺在重要位置來抓，嚴格安全生產“一崗雙責”，強化組織領導，明確工作目標，完善工作措施，深化層級指導和監督管理，健全“社會監督、政府監督、屬地管理”的質量安全監管體系，全力推動工程質量安全工作有效落實。

二、深化建筑施工安全專項整治

各工程建設、監理、施工單位要嚴格按照《2016年泉州市建筑施工安全專項整治工作方案》要求，加強施工現場腳手架、模板支撐體系、深基坑支護、建筑起重機械、高邊坡等重點部位和薄弱環節的自查自糾，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定。對檢查中發現的重大質量安全隱患，要定時間、定人員、定措施落實整改，對一時不能整改到位的隱患，要有具體的整改方案，切實做到責任人、完成時限、工作任務、措施和經費“五落實”，嚴防事故發生。6月30日前，施工單位（含總承包、專業承包）、監理單位、建筑起重機械“一體化”及模架“一體化”企業應由企業領導帶隊對本企業所有承攬的在建項目進行全面自查自糾，并形成書面檢查記錄留存項目部備查。否則，即視為未開展，屬地監管機構應給予質量安全動態記分。

各地住建部門、市工程質量安全監督機構要在工程建設責任主體自查整改的基礎上進行全覆蓋檢查，對發現的安全隱患，該責令整改的要責令整改，該停工整頓的要責令停工整頓，該記入不良行為的要記入不良行為，該列入“黑名單”的要堅決列入，該立案查處的要立案查處。6月份起，各地住建部門、市工程質量安全監督機構要每月報送1例的反面典型案例，每季度報送1起工程質量安全行政處罰案件。

三、嚴格建筑施工防暑降溫措施。

一要加強工地食堂食品安全管理，嚴格食品采購、制作、供應等環節的衛生控制，確保飲食安全?，F場作業人員發生傳染病、食物中毒時，應及時妥善處理，并向有關主管部門報告。

二要做好通風、降溫措施，確保作業人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求，達不到要求的要責令整改。有條件的施工現場應搭設涼棚和飲水點，備有足夠的飲用水、涼茶及清涼油、藿香正氣水等防暑降溫飲料及必需的藥品。

三要落實電焊等明火作業的防火措施，加大對電氣線路及用電設備的安全管理，防止因電氣線路和設備老化短路引發火災事故。

四要制定高溫中暑應急預案，加強防暑降溫知識的宣傳教育，通過板報、班前活動、交底會等，向作業人員普及防暑降溫急救等基本知識，使其了解中暑急救常識和應對措施。

四、加強安全生產宣傳教育

各施工企業要以在建工地為單位，結合安全生產月活動，組織本企業職工對發生的事故案例，進行講評、剖析，吸取教訓，舉一反三，查找身邊存在的安全問題和事故隱患，防止同類事故的發生。同時，要經常組織學習建筑安全有關法律、法規和安全常識，利用各種形式開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動，增強一線作業人員的安全意識，提高自我安全防范能力。

五、落實應急值班及報告制度

各地住建部門、市工程質量安全監督機構要認真落實高溫汛期的值班和事故快報制度，及時掌握安全生產動態，主要領導要堅持24小時值班帶班制度，值班人員要確保在崗在位，保持信息暢通。一旦發生事故或遇到緊急情況，要立即啟動應急預案，做好相應的應急救援工作，并及時向當地政府和市住建局報告。