各區建設局,市建設工程質量安全站,市建筑廢土站,各建設(代建)、施工、監理單位,各渣土消納場運營單位、渣土運輸企業,各相關單位:
根據省住建廳5月18日召開的全省住建行業安全視頻會議及5月19日市政府召開的5月份安全生產形勢分析會有關精神,結合當前疫情防控要求,現就做好“兩會”期間建筑施工安全生產工作提出以下意見,請認真貫徹落實。
一、抓好新冠肺炎疫情常態化防控
當前,疫情進入常態化防控狀態,各區建設局、市質安站、市建筑廢土站要及時開展督查督導、明察暗訪,督促工程建設各方主體持續落實建筑工地疫情管控各項措施,持續抓好疫情防控及復工復產工作?!?br/>二、抓好建筑施工安全和消納場所隱患大排查大整治
一要重點關注高風險項目、高危險行業、高危險部件。要加強監管力量,特別是加強特殊設備的操作者、特殊空間作業的安全要求;要采取特殊的政策,在人力、物力、財力、精力等待方面彌補事故發生概率的短板,避免事故發生。
二要督促落實主體責任,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,堅持進度服從質量安全,科學安排施工計劃,嚴禁盲目搶趕工期。
三要狠抓施工升降機、塔吊等重大危險源和地鐵等重大工程監管。加強對建機企業安全履職情況的檢查,重點檢查企業日常維護保養檢查、維?;剡\轉情況等。對存在重大安全隱患或特種作業人員未按規定持證上崗的,要責令立即停止使用。持續開展地鐵工程安全隱患排查整治,緊抓過海區間、聯絡通道、盾構進出洞、礦山法施工、大型施工機械等重大風險點,切實落實地鐵工程安全管理制度。
四要狠抓渣土消納場安全。市建筑廢土站要重點檢查消納場安全生產管理制度,排查建筑廢土消納場進出口通道、通行條件及圍墻、擋墻是否存在安全隱患,是否對周邊建筑物造成影響,是否出現超高處位置建筑廢土等情況。
五要加大檢查執法力度。各區建設局,市建設工程質量安全站要加密對工地的檢查頻率,督促落實各項安全防范措施,依法從嚴從重懲處各類施工安全非法違法行為,通過嚴格執法、嚴防死守、嚴抓嚴管,推動關鍵主體、關鍵環節、關鍵人員的安全責任落實到位。
三、抓好極端天氣、高溫天氣及汛期安全
切實做好建筑工地防暑降溫工作和極端天氣、高溫天氣防范應對工作,保障建筑從業人員健康,做到責任到位、人員到位、措施到位、防范到位,嚴防高溫酷暑可能引發的各類事故,確保建筑施工安全有序。抓好汛期建設工程重點環節、重點部位的安全管理,著重抓好深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位汛期防雷電、防風、防坍塌工作。做好高空作業設施的防風加固措施,加強對臨近擋土墻的施工工棚、宿舍、臨時圍墻的安全檢查,對存在滑坡、垮塌等威脅的,要提前采取有效防范應對措施。遭遇極端天氣時,嚴密監視對基坑、管溝、地下暗挖、起重吊裝、高空作業及腳手架基礎等帶來的不利影響,及時撤離相關人員并停止作業。
四、強化值班值守,做好應急準備
各單位要認真開展風險評估和物資儲備,加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控,落實各項安全防范措施。要健全部門間的預報預警、協調聯動機制和通報制度,廣泛進行安全提示,及時將預報預警信息通知到企業。要完善應急預案,加強應急演練,做好組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,第一時間組織查證,防止處置不當而造成重大負面影響。要加強值班值守,嚴格落實值班制度和事故信息報告制度,確保一有突發事件能快速響應、有效應對、妥善處置。
廈門市建設局
2020年5月20日