住建部關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規章的決定

《住房和城鄉建設部關于修改<建筑工程施工許可管理辦法>等三部規章的決定》已經2021年1月26日第16次部務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城鄉建設部部長　王蒙徽
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年3月30日

住房和城鄉建設部關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規章的決定

　　住房和城鄉建設部決定：

　　一、將《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉建設部令第18號，根據住房和城鄉建設部令第42號修改）第四條第一款第二項修改為：“依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經取得建設工程規劃許可證?！?/span>

　　將第四條第一款第五項修改為：“有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料，建設單位應當提供建設資金已經落實承諾書，施工圖設計文件已按規定審查合格?！?/span>

　　刪去第四條第一款第七項、第八項。

　　二、刪去《實施工程建設強制性標準監督規定》（建設部令第81號，根據住房和城鄉建設部令第23號修改）第五條第二款。

　　三、將《城市房地產抵押管理辦法》（建設部令第56號，根據建設部令第98號修改）第十五條中的“中外合資企業、合作經營企業和外商獨資企業”修改為“外商投資企業”。

　　本決定自公布之日起施行。以上規章根據本決定作相應修正，重新公布。

《建筑工程施工許可管理辦法》修改詳情

第四條　建設單位申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

　?。ㄒ唬┮婪☉斵k理用地批準手續的，已經辦理該建筑工程用地批準手續。

（二）在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證。改為：

（二）依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經取得建設工程規劃許可證。

（三）施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。

　?。ㄋ模┮呀洿_定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發包工程，以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的，所確定的施工企業無效。

（五）有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規定審查合格。改為：

（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料，建設單位應當提供建設資金已經落實承諾書，施工圖設計文件已按規定審查合格。

　?。┯斜ＷC工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制并落實到人。專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計，并按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。

　　（七）按照規定應當委托監理的工程已委托監理。

　?。ò耍┙ㄔO資金已經落實。建設工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

　　（九）法律、行政法規規定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定，增設辦理施工許可證的其他條件。

《實施工程建設強制性標準監督規定》修改詳情

原：

第五條　工程建設中擬采用的新技術、新工藝、新材料，不符合現行強制性標準規定的，應當由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定。

工程建設中采用國際標準或者國外標準，現行強制性標準未作規定的，建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關行政主管部門備案。

新：

第五條　建設工程勘察、設計文件中規定采用的新技術、新材料，可能影響建設工程質量和安全，又沒有國家技術標準的，應當由國家認可的檢測機構進行試驗、論證，出具檢測報告，并經國務院有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門組織的建設工程技術專家委員會審定后，方可使用。